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  文/兰荣江

  2018年上半年,贵阳城市建设不断推进,棚改取得阶段性成果;房地产市场热度持续发酵,众多品牌企业先后入黔,为产品市场注入全新活力;各项政策接连出台,不断刺激市场需求,整个市场在政策指引下稳健发展。

  本期,我们特别梳理上半年贵阳楼市热点,从楼市新政、区域发力、土地市场、市场整治等方面的关键词中一探贵阳上半年的楼市新变化。

  ◎关键词 “3年内不得转让”

  5月11日,贵阳市人民政府办公厅印发《关于切实做好促进房地产市场健康稳定发展有关工作的通知》,通知共包括做好土地供应管理、完善住房供给结构、严格限制投机炒房行为、切实稳定住房价格、调整住房公积金政策、加大房地产市场整治力度、培育和发展租赁市场等方面。

  《通知》明确,在贵阳市购买的新建商品住房,3年内不得转让,严格执行商品房销售明码标价、一房一价制度,住宅楼盘表一房一价由房地产开发企业自行申报,每套住宅的销售价格应与申报价格相对应,企业不得擅自调整住宅的预售许可申报价格。对于申请住房公积金贷款的缴存职工家庭,已办理过一次住房公积金贷款的,需在结清满一年后方可再次申请住房公积金贷款。

  在土地供应方面,要求合理确定新增住宅供地价格,避免出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况。建立房价与地价联动机制,严防地价过快上涨。指明了贵阳未来供地热点区域:各区(市、县)和开发区要结合商品住房库存消化周期,适时调整住宅用地供应规模、结构和时序。其中,白云区要显著增加供地,同时加快供地节奏;观山湖区、乌当区和经济技术开发区要增加供地。

  ◎关键词 公积金贷款

  5月4日,贵阳市住房公积金管理中心发布《关于调整贵阳市住房公积金部分贷款政策的通知》,将于2018年7月1日起开始调整部分公积金贷款政策。文件指出,届时,职工家庭提取公积金余额用于追加购房首付的,不得申请该套住房个人住房公积金贷款。

  自2018年7月1日起,职工家庭结清首套住房公积金贷款的,须在结清满一年(含一年)之后,方可再次申请公积金贷款购买普通自住住房。职工家庭申请办理贷款“商转公”时,须在取得该套住房《不动产权证书》后方可申请。

  6月1日,贵阳市住房公积金管理中心明确缴存职工与单位解除或终止劳动关系,未建立新的劳动关系的,封存满半年后方可提取。

  6月29日,贵阳市住房公积金管理中心发布《关于调整贵阳市2018年住房公积金月缴存额上、下限标准的通知》,确定贵阳市2018年至2019年度住房公积金月缴存额(单位及个人应缴合计)上限标准最高不得超过4050元;贵阳市2018年至2019年度住房公积金月缴存额(单位及个人应缴合计)下限标准不得低于168元。

  2017年至2018年度月缴存额上限最高不超过5134元,相较之下,2018年至2019年度缴交标准降低了1084元,月缴存额下限标准不得低于168元不变。

  ◎关键词 公租房保障

  5月23日,贵阳市政府印发《贵阳市公共租赁住房保障暂行办法》,对申请条件、住房租赁补贴发放方式、实物配租保障方式、不动产登记部门信息比对工作、法律责任等方面做了修改,增加了实物配租程序管理规定,细化了承租公共租赁住房家庭违规使用处理程序。

  2011年,贵阳市制定了《贵阳市公共租赁住房管理暂行办法》;2014年,随着全市基层管理体制的改革推进,贵阳市人民政府修改了《办法》。第二修改后的《办法》将本市与非本市户籍不作分别,对承租政府投资建设的公共租赁住房保障家庭不再发放租赁补贴,但相应调整租金的交缴标准,即对最低生活保障家庭,按政府确定的租金标准收取;对低收入家庭按价格主管部门制定的租金基准价格50%收取租金。

  《办法》新增明确区住房和城乡建设部门可以组织配租;实物配租家庭和租赁补贴家庭之间可以通过变更保障方式实现货币与实物保障的灵活选择,避免走退出又重新申请资格准入的复杂程序;符合贵阳市政府规定的市级统筹公租房租金减免条件的保障家庭,可以申请租金减免;实物配租家庭之间可本着自愿和户型一致原则申请调换所承租的公共租赁住房。

  此次对《办法》进行第二次修订,为确保住房保障工作有序有力推进,规范了贵阳市公共租赁住房建设管理,加快解决城市中等偏下收入家庭住房困难,实现住有所居。

  ◎关键词 区域发力

  今年年初,贵阳市政府发布文件,提到《贵阳市加快三马片区开发建设工作实施方案》。

  内容摘要是:加快三马片区开发建设,旨在进一步扩大城市规模,优化路网结构,促进贵阳市老城区、观山湖区等区域融合发展,把三马片区打造成为贵阳市经济社会发展的纵深腹地,联接周边区域聚合发展的城市走廊。

  可以肯定的是,贵阳市将统筹和集中各方力量,坚持同城化、高端化、绿色化发展,通过三马片区的开发建设,激活老城区与观山湖区、贵安新区等“城市新核”融合发展,提高片区承载能力,用大开发推动大变样,彻底改变三马片区形象。

  4月,贵阳市城乡规划局在官方网站上相继公布《贵阳市中心城区控制性详细规划(总则——观山组团)》、《贵阳市中心城区控制性详细规划(总则——花溪组团)》、《贵阳市中心城区控制性详细规划(总则——白云组团)》等。

  观山湖、花溪、白云等中心城区划分出来了,也就是说,这三个区有了自个的一环。可以说,这些区域的规划为今年贵阳楼市以及未来走势影响很大。

  ◎关键词 地价熔断

  6月13日,贵阳市国土资源局发布消息称:为防止土地单价过高从而推高房价,促进房地产市场健康有序发展,贵阳市土地出让将采取“地价熔断”方式。地价熔断具体操作是:地块楼面地价竞价到历史高价(6000元/平方米建筑面积)时转入竞配建面积、竞自持面积、竞配套设施等,由配建面积最多者作为最终竞得人。

  时隔8日,在贵阳市公共资源交易中心6月21日举行的土地竞拍会上,就上演了首次“熔断”。

  此次出让的G[18]050号地块位于白云区云环路西侧、南湖路北侧,地块出让面积81126.9㎡,土地用途为商业、住宅。

  在当日的“土拍”现场,六家房企展开激烈争夺,当竞价达到楼面地价6000元/平方米时,便触发贵阳土地市场首次“熔断”,转入竞争配建面积阶段。一房企最终以6000元/平方米楼面价,以及25200平方米的配建面积,成功获得该商业住宅地块开发权。

  值得注意的是,“熔断”政策的推出和实施,标志着贵阳土地市场由原来单纯竞价格转入竞争“综合指标”的新时代,这对开发商“拿地”提出了新考验,必将对贵阳楼市产生积极深远影响。

  ◎关键词 市场整治

  6月21日,央视经济半小时栏目以《昆明贵阳:楼市发烧背后》为题,报道了昆明、贵阳两城市自去年以来,房价整体出现较快上涨,央视记者暗访了主要楼盘的售楼情况,发现贵阳一些楼盘在售房中存在编造散布涨价信息、没有预售资格就收取定金、“首付贷”等一些违规行为。将昆明贵阳楼市的热度及乱象展示在全国人民面前。

  事实上,在5月11日,贵阳市政府办公厅印发《关于切实做好促进房地产市场健康稳定发展有关工作的通知》中,就明确要加大房地产市场整治力度。要求未取得预售许可证的商品住房项目,房地产开发企业不得进行预售,不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。对捂盘惜售、投机炒作、虚假宣传、违规销售、哄抬房价等房地产企业和中介机构违法违规行为坚决予以查处。

  房地产秩序的整治是一个长期工作,整治规范房地产秩序,贵阳相关职能部门一直在行动。央视节目播出后,贵阳市住建部门立即采取行动规范房地产市场秩序,目前已对涉嫌违规的项目进行了相关处罚,并启动房开项目巡查工作,整治工作取得了显著成效。