质量认证作为市场监管的重要组成,是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。8月14日,记者从贵安新区市场监督管理局获悉,今年以来,该局以质量认证为杠杆,找准检验检测这个切入点,夯实建筑建材、环境监测、食品等检验检测服务基础,提升服务质量。

  打造立体监管新模式

  为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,贵安新区市场监管局持续深化“放管服”改革,创新监管方式,加快构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系。

  找准监督管理重点。以“双随机一公开”为主要抓手,“点、线、面”融和监管,确定食品检测机构、环境监测机构为全覆盖监管领域,做到抽查率100%;以建筑类监督领域为重点领域,抽查比例40%,高于省级20%的抽查要求;不留监管死角,对于测绘、毒性检查等小类别检测机构,以40%的抽查比例进行监督检查。

  巩固质量把控能力。每年组织高级工程师、省级资质认定评审员等专家对检验检测机构开展专项培训,传达国家市场监管总局检验检测工作最新精神及质量把控要求;开展检验检测开放日活动,组织各检测机构代表到省级大型检测机构进行参观学习。

  提升技术能力水平。每年组织辖区检验检测机构参加能力验证,通过实验室间比对,评价参加者能力。2018年,有13家检验检测机构参与化学需氧量、水中硫化物等2个大项、5个小项的能力验证。2019年,有11家检验检测机构参与菌落总数、土壤中镉的测定、建筑材料放射性等3个大项、6个小项的能力验证。

  打通联合监管新通道

  为进一步加强对检验检测机构的指导和服务,落实检验检测机构法人主体责任,减轻机构接受多部门检查的负担,突破市场监管部门“闭门”监管的局面,贵安新区市场监管局主动联合贵安新区生态环境局、贵安新区住建局等行业主管部门,实施联合监管,共享监管信息,形成监管合力。

  加强生态环境监测机构监管,提升生态环境监测数据质量。贵安新区始终坚持“高端化、绿色化、集约化”的主攻方向,始终严守发展和生态“两条底线”,加强生态环境监测机构监管,提升生态环境监测数据质量,打牢生态基础。2019年,贵安新区市场监管局联合贵安新区生态环境局对贵安新区唯一一家环境监测机构开展监督检查,重点检查仪器设备使用期间的核查计划、原始记录等,发现问题11个,线索1条,督促该环境监测机构完成整改。

  加强建工建材检测机构监管,提升建筑工程检测能力。今年以来,贵安新区市场监管局主动对接贵安新区住建局,分别依据《检验检测资质认定管理办法》《建设工程质量检测管理办法》等法律法规,联合对辖区12家建材类检测机构开展专项监督检查,共发现问题2个,线索1条。目前,市场监管局稽查支队正在对发现的问题和线索进行进一步调查。

  打开审批监管新局面

  贵安新区是国家相对集中行政许可权改革试点地区之一。贵安新区市场监管局为加强审管衔接,把监管责任落到实处,确保事有人管、责有人负,定期与行政审批局沟通,及时更新监管对象台账,对新获证的主体开展监督检查,避免出现漏管、迟管、错管的情况。

  今年5月26日,贵安新区行政审批局向贵安新区市场监管局通报,一家食品检测机构于5月25日获得食品检验检测机构资质认定证书。6月2日,贵安新区市场监管局执法人员对该机构进行监督检查,检查发现,该机构在获得资质认定证书的同时,还拥有一张尚在有效期的食品经营许可证。对此,贵安新区市场监管局执法人员立即将检查情况书面通报至贵安新区行政审批局,贵安新区行政审批局随即将此事通知该检测机构法定代表人。次日,该机构于主动申请注销食品经营许可证。

  罗曦贵阳日报融媒体记者谢孟航